2月27日，國家電網召開新聞發布會稱，《關于分布式電源并網服務意見》（下稱《意見》）3月1日起執行，在分布式光伏發電的基礎上繼續擴大分布式電源并網范圍。

  從行為分析可知，近期發改委連續對境內外企業開出價格壟斷罰單，且罰款金額創新高。在民意壓力下，最近發改委連續高調反壟斷罰單很有可能是高層推動。而目前中國反壟斷最迫切的領域是事關民生的必需品，國內壟斷程度最高的石化、電力、電信和銀行。在全國反壟斷基調下，前面電信改革試點破題后，有跡象表明電力領域改革近期也有望加速。3月份開始執行的分布式光伏發電的基礎上繼續擴大分布式電源并網范圍，這表明國家電網自產自銷高度壟斷的模式已經開始打破。電力改革市場預期將開始提升。而這也只是開始，由于水電價格低于火電，未來對電網壟斷沖擊巨大的將是未來水電并網和競價上網的大規模試點及鋪開。市場預期也將隨著改革深入將持續增強。

  近期發改委連續對境內外企業開出價格壟斷罰單。1月4日，中國對境外企業價格壟斷開出首張罰單。韓國三星等6家國際大型面板生產商，因壟斷液晶面板價格，遭到國家發改委罰款3.53億元。這是中國首次對境外企業開出價格壟斷罰單。2月19日，貴州茅臺和四川五糧液這兩家中國最具知名度的白酒企業，因實施價格壟斷被國家發改委合計罰款4.49億元。這創造了中國自反壟斷法實施以來的最高罰款金額。

  反壟斷力度加大，勢必會引起民眾對壟斷行業的關注。目前中國反壟斷最迫切的領域是事關民生的必需品，國內壟斷程度最高的石化、電力、電信和銀行。在全國反壟斷基調下，前面電信改革試點破題后，有跡象表明電力領域改革近期也有望加速。2月27日，國家電網召開新聞發布會稱，3月1日起將執行，在分布式光伏發電的基礎上繼續擴大分布式電源并網范圍至太陽能、天然氣、生物質能、風能、地熱能、海洋能、資源綜合利用發電等類型。由于價格原因，象征意義更大一點，但此舉表明國家電網自產自銷高度壟斷的模式已經開始打破。而這也只是開始，由于水電價格低于火電，未來對電網壟斷沖擊巨大的將是未來水電并網和競價上網的大規模試點及鋪開。從電網信息平臺了解到，2013年，水電將迎來定價機制的改進。水電定價機制今年將有所改進，將參照消納地平均上網電價核定。

  另外，從國家水電投資角度看。2013年國家能源局明確了2100萬千瓦的新增水電裝機目標，較去年新增裝機增加300萬千瓦。同時由于去年核準開工進度嚴重滯后，在2020年實現非化石能源占一次能源消費比重達15%政策壓力下，今年核準開工有望超預期。同時，由于特高壓等跨區跨省輸電通道建設提速，以及電網調度控制的加強，消納水電的能力將進一步提升。

  綜上，電力反壟斷改革開始破題，而水電獲益最大。